В Марксовском районе согласны не со всеми выводами Счетной палаты.
Большинство претензий – без оснований?
В № 12 «АиФ - Саратов» была опубликована статья, в которой Счетная палата области прокомментировала результаты проверок исполнения бюджета Марксовского района.
Однако, по мнению районного руководства, в опубликованной статье за подписью пресс-службы ведомства нет практически ни одной обоснованной претензии.
- Многие выводы в этой статье у нас вызывает недоумение, - комментирует замглавы Марксовского муниципального района Сергей Баранов. – Дело в том, что основывается она на первоначальных актах проверок Счетной палаты, на которые мы направили аргументированные возражения. Аудиторы их рассмотрели, и многие вопросы были сняты еще в прошлом году. Так что, на мой взгляд, в позиции пресс-службы ведомства больше политиканства, чем обоснованных цифр и фактов.
Власть реагирует оперативно
Например, в публикации указано, что при ремонте автодорог сумма установленных нарушений составила 27,1 млн. руб. Однако в актах проверок фигурирует совершенно иное. Так указано, что на 66,4 тыс. руб. завышена сметная стоимость работ по ремонту дороги в селе Водопьяновка, на 12 тыс. руб. – в селе Кировское и на 43 тыс. руб. – в поселке Колос. То есть сумма выявленных нарушений – 121,4 тыс. руб. «Причем позже выяснилось, что эти цифры появились вследствие некорректного измерения, которое проводилось с помощью навигатора, - уточняет замглавы. – После нашего письменного возражения было проведено повторное обследование, которое и доказало - нарушений при ремонте дорог не допускалось. Это и указано в окончательном варианте акта проверок. Почему его не приняли во внимание?»
Сергей Баранов соглашается: во время ремонта дороги в пос. Колос были отремонтированы 90 кв. м. по улице, которая не указана ни в муниципальном контракте, ни в целевой программе. «Дело в том, что к депутату Т. Декисову обратились жители этого поселка с просьбой отремонтировать дорогу, которая ведет на местное кладбище. И им пошли на встречу», - замечает Сергей Баранов.
- Нас упрекают и в том, что мы якобы не сэкономили бюджетные средства, переплатив 2,4 млн. руб. при закупке автотранспортной технике.
Но дело в том, что при анализе контрактов по закупке проверяющие ориентировались на цены заводов – изготовителей, хотя ни один из них не принимал участия в конкурсе. Участниками же стали дилеры и юридические лица, которые в стоимость техники всегда закладывают свои дополнительные расходы и разумную прибыль. Так что эти претензии необоснованны.
По мнению Сергея Баранова, непонятно, откуда появилась в публикации сумма в 21,9 млн. руб., якобы потраченная на содержание «чужого» имущества. В актах проверок речь идет о совершенно иных суммах. Так, действительно, 1 млн. руб. был затрачен на имущество, не состоящее на балансе района. Речь идет о списанной трубе, которую пришлось заменить во время переключения жилого фонда со старой котельной на новую. «Конечно, мы могли бы сначала пройти сложную процедуру оформления этой трубы на баланс через Регистрационную палату и суд, на что ушло бы полтора года. Все это время горожане мерзли бы в своих квартирах».
Ошибки исправлены
С некоторыми выводами Счетной палаты в райсобрании действительно согласились. Однако, все нарушения давно устранены, замечает руководство района. Авторы статьи это почему-то в расчет не берут.
- В районе были проблемы с коммунальной техникой, приобретенной за счет субсидий из облбюджета. По данному делу уже приняты меры: директор МУПа уволен, а вся техника передана на баланс другого муниципального предприятия. Справедливы выводы и по результатам проверки администрации МО «Город Маркс» в части использования коммунальной техники. В отношении главы администрации города уже возбуждено уголовное дело.
Кстати, сразу после проверки администрация района отказалась от служебного автомобиля «ford focus», приобретенного на субсидии, и передала его Марксовской ЦРБ. В статье же говорится о том, что автомобиль до сих пор остается в райадминистрации.
Сергей Баранов комментирует и сделанные в публикации выводы по поводу якобы завышенных расходов бюджета на зарплату главы и замглавы района на 2009 год. «Дополнительные средства выделялись на оплату работы в выходные дни. В Счетной палате заявили, что эти выплаты незаконны – у главы и замглавы района не оформлен трудовой договор. Хотя по закону их и не может быть, но это не говорит о том, что трудовое законодательство не распространяется на работу главы и его заместителя. Но мы спорить не стали и с октября 2010 г. Эти выплаты отменили». Формальной оказалась и задолженность по зарплате сотрудникам аппарата, указанная в статье: она образовалась из-за новогодних выходных.
- Также заявлено, что глава района якобы возмещал себе расходы, не связанные с предметом командировок. Но дело в том, что все командировочные счета, в том числе за гостиницу и т.д., передавались бухгалтеру. Он должен был исключать дополнительные услуги из общего счета, но не делал этого. Как только это выяснилось, глава вернул средства в бюджет.
Поступления в бюджет выросли втрое
- В публикации нас обвинили и в том, что мы якобы неправомерно перечислили 1 млн. руб. общественным организациям. На самом деле средства поступали отделениям «Всероссийского общества инвалидов», «Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны…» и расходовались на посещение больниц, чествование юбиляров и проведение уставных организационных мероприятий. Да, аудиторы установили, что некоторое время назад при начислении использовалась не та строка бюджетной классификации. Но эта ошибка была исправлена более полугода назад.
В райсобрании не согласны и с выводом, сделанным в статье, что в районе не ведется работа по взысканию задолженности по арендной плате. По словам Сергея Баранова, только в 2010 г. Удалось взыскать по судам 8 млн. руб. В целом же поступления в бюджет от арендной платы выросли втрое.
- В публикации Счетной палаты фигурирует торговый комплекс, который администрация якобы продала по заниженной цене. Речь идет о старом рынке, который на продажу мы выставили еще до кризиса. Покупателей за год не нашлось. В 2009-м его вновь выставили на торги, но уже по цене, которую диктовала экономическая ситуация. В итоге, помещение было продано за 13,65 млн. руб. Так что говорить о преднамеренном занижении стоимости некорректно.
В числе прочих нарушений, указанных в статье, - оплата коммунальных услуг за сторонние организации.
- Такой организацией является Собрание района, - комментирует Сергей Баранов. – Оно располагается в здании, находящемся на балансе администрации. Все коммунальные услуги оплачиваются из бюджета по одному договору. Безусловно, так выгоднее – Собранию не надо вводить ставки завхоза, механика. Но это замечание мы учли, уже создается отдельное юридическое лицо.
Алена Егорова.
- Мы активно работали с комиссией Счетной палаты в момент проверки, - говорит глава администрации Марксовского муниципального района Николай Никитин. – В итоге получили рекомендации, в которых ничего, кроме общих фраз «усилить контроль», «обратить внимание», нет. Специально созданная рабочая группа проанализировала публикацию за подписью пресс-службы Счетной палаты. И на каждый пункт у нас есть аргументированный ответ.
«АиФ - Саратов», № 16, 20.04.2011 г. (стр. 5)